어떻게 할당한다는건지 모르겠습당..

strlen으로 보면 1이 찍히는 것은 배열에서 두번째 것이 0이기 때문이지요.

__u8 args[4 + 512] = {WIN_SMART, 0, SMART_READ_THRESHOLDS, 1, };
__u8 args[4 + 512] = {WIN_SMART, 0, SMART_READ_VALUES, 1, };

에서
WIN_SMART, 0
으로 되어있으니
args[1]은 0이 들어가고요

1,}로 ,만 찍고 괄호를 닫는 것은 이 다음부터 끝까지 1로 채워라 라는 뜻입니다.

그러니 이것과 같은 의미가 되겠지요 (대신에 메모리 상에 할당되는 위치는 다를 겁니다)

    int i;

    __u8 args[516];

    args[0] = WIN_SMART;
    args[1] = 0;
    args[2] = SMART_READ_THRESHOLDS;
    for(i=3;i<516;i++)
        args[i] = 1;

인덱스 4부터 끝까지는 0이 채워지는 게 맞습니다. 제대로 테스트 된겁니다.
마지막 콤마는 있어도 되고 없어도 됩니다.

제가 그 소스는 보지 못해서 뭘 의미하는 지 구체적으로는 모르지만
아마도 커맨드 id 와 대응되는 숫자의 반복이고, 커맨드 id 가 0이되면
더 이상 커맨드가 존재하지 않음을 0으로 나타내는 식으로 코드가
만들어져 있는 것 같네요. 그러니까, WIN_SMART 나
SMART_READ_THRESHOLDS 같은 값은 적어도 0이 아니겠죠.