busybox사용법

안녕하세요
타겟보드에서 busybox를 사용하고있습니다.
똑같은 모드인데도 어떤 명령어는 user계정에서 동작하고
어떤 명령어는 user계정에서 동작하지 않습니다.

모든 명령어를 user계정에서 사용하고싶습니다.
(예: reboot은 속성이 srwxrwxrwx 로 되있어도 user 계정에서 동작 안함)
(예: cp 속성이 srwxrwxrwx 로 되있는데 user 계정에서 동작 함)

감사합니다.
수고하세요