외부에서 ftp서버에 접속이 안되는 이유...

리눅스 9.0
proftp를 사용하고 있습니다.
ip공유기를 사용하고 있고 공유기 아래에는 윈도우와 리눅스를 설치한 컴이 두대가 물려있습니다.
리눅스에서는 http서버와 ftp서버를 돌리고 있는데 http서버는 외부에서도 접속이 잘됩니다.
그런데 ftp서버는 내부네트워크에서는 잘 접속이 되나 외부에서는 안됩니다.
(패시브모드도 마찬가지로 안됨)
설정내용..
standalone 방식
포트는 8021로 변경
/etc/services 파일에서도 ftp-data 포트를 20 에서 8020 으로 변경
ftp 포트 8021로 포트 변경.
여러가지 방법을 써 보았지만 잘 안되네요...