TTFB 문제가 해결되질 않습니다.

ttfb 가 도저히 떨어지질 않아요..

아무것도 없는 static 파일을 단순하게 보내는데 3kbyte밖에 안되는 도메인당 첫번째 파일에서 ttfb가 유독 길게 잡습니다

최소 350ms~3s 까지...
같은파일을 다시 호출한것임에도 랜덤하네요 이것도...
직접 해당 도메인으로 ping을 날려보면 10ms~20ms 밖에 안됩니다.
다른거 아무것도 한거없이 오로지 was(NGINX 1.8)에서 static 파일 날려주는 설정밖엔 되있는것도 없습니다.
관련설정이
기본포맷에서
index index.html index.htm;
이정도로 끝입니다.

근데 또 VPN으로 잡고 HOSTS파일을 private ip로 잡아서 호출하게되면 이 타임이 34ms정도로 짧아지네요..
SSD사용중이면서 vm에서의 2CPU, centos7 최소설치에 nginx 정도만 설치되어있다고 보면될거같습니다.

이젠 도통 무슨문제인지 어디서 문제가 생기고 있는건지 감이 안잡히네요..도움주실 수 있는분 계신가요 혹시..