root에서 다른 계정에서만 실행하는 프로그램을 실행시킬 수 있나요?

음.. 제목이 쫌 이상한데요;;
root계정이 아니는 aa 라는 계정만이 xx라는 서비스를 중지/시작을 할 수있습니다.
그런데 제가 원하는것은 root계정에서 xx라는 서비스를 컨트롤 하고 싶은거죠..
이럴땐 어떻게 해줘야 하나요??